Hoy es evidente que los estudios e investigaciones sobre la realidad e instituciones indianas, han logrado un progreso tan considerable, que cada día se va haciendo más asequible el tener una visión de conjunto más coherente y a la vez más certera, sin que esto signifique apuntar, siquiera, que no quede mucho por estudiar, como le es notorio a cualquier especialista ante el incalculable material de archivo o fuentes, que permanece intocado o parcialmente utilizado en territorio americano y en España.
Entre nosotros, a nivel nacional, el estudio histórico jurídico del período indiano, o de dominio español, sigue todavía bastante incipiente por ausencia de especialistas y que además publiquen, lo cual motiva que cualquier análisis circunstancial o con pretensiones, salvo rara excepción, no cuente con un sólido y adecuado manejo de las fuentes, y con frecuencia, al tratarse de instituciones netamente jurídicas, no siempre se ha enfocado con la precisión terminológica debida, lo que ha motivado, incluso, como es natural, confusiones elementales. Con esta preocupación vamos ahora a analizar las Ordenanzas municipales de las dos ciudades más importantes del siglo XVI en el Reino de Quito –o Provincia Mayor de Quito–, cuyos textos conservamos, afortunadamente.
No cabe duda que el Cabildo o Municipio tiene una importancia fundamental en el Nuevo Mundo, por ser, de hecho y de derecho, la institución inicial en la que se centra el gobierno real y político durante el primer instante de la conquista americana s . En cierto modo, de la misma manera que Roma integra un imperio fundando o Ordenanzas de los Cabildos de Quito y Guayaquil o asimilando ciudades, cuya máxima pretensión es imitar a la ciudad de Roma, en las Indias, al menos durante las primeras décadas del siglo XVI, los castellanos establecen ciudades como asentamientos y puntos de partida para la expansión, en la cual residirá el Adelantado o Gobernador con los primeros vecinos que no pocas veces vienen a ser los miembros de las huestes . Tendrá que correr el siglo XVI, para que se de una administración organizada.
BIBLIOGRAFÍA
Ordenanzas Municipales vigentes en el Distrito Metropolitano de Quito. (2018, 7 mayo). YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=Tuv7gHj3Nn0
Jurídica, R. (1993, 21 septiembre). Ordenanzas de los Cabildos de Quito y Guayaquil. Revista Jurídica de al Universidad Católica de Guayaquil. https://www.revistajuridicaonline.com/1993/09/ordenanzas-de-los-cabildos-de-quito-y-guayaquil/
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